港深創科發展全面觀 [香港經濟日報] 2024-01-16

河套區港深創新及科技園，按2017年簽訂的《關於港深推進落馬洲河套地區共同發展的合作備忘錄》，特區政府負責河套地區及其周邊地區所需的基礎設施建設，以合適的批地方法，將河套地區批予香港科技園公司，並成立一家全資擁有的附屬公司——港深創新及科技園有限公司，專門負責「港深創新及科技園」（創科園）的上蓋建設、營運、維護和管理。

創科園將會分兩期發展，共提供120萬平方米總樓面面積，主要為醫療科技、大數據/人工智能、機械人、新材料、微電子及金融科技提供創科發展合作基地，每年對香港的經濟貢獻預計可達約500億港元。

創科園之發展不但推進香港科研及創科領域，政府在發展土地之同時，亦採用了城鄉共融的概念去保育周邊環境，我們預計政府有多項生態緩解措施也會一併實行。

生態緩解措施當中包括：(1)河套區中設立蘆葦種植區供雀鳥棲息；(2)河套區創科園周邊撥出土地作林木及濕地補償，維持當地的生態環境；(3)在河套區東南面將設立生態區提供侯鳥棲息停留地方，同時確保侯鳥的飛行路綫不受物業影響。

創科園同時配合新田科技城成為北部都會區的創科發展集群的樞紐，與深圳科創園區產生協同效應。

高增值研究開發 港空間大

位於河套區的創科園，現時對外的交通配套相對缺乏。未來該區交通鐵路基建發展對創科園有着重大的影響。已規劃的北環綫主綫及計劃中的北環綫支綫將會是創科園的公共交通重心，結合其他正在進行詳細規劃和設計的道路基建工程，包括於河套區內公共運輸交滙處，以及計劃興建高架道路直接連接落馬洲站及河套區，有利於進一步推動兩地往來和人才交流。

根據2021年政府統計處數字，本地研究及發展的總開支約為280億港元，佔本地生產總值約0.97%，同時與2018年相比只增加了4.8%。可見香港對高增值研究開發工業的發展空間十分大。

創科園預計可創造約5萬個本地職位，當中若干一定包括不少的內地和海外的專才及高才，再加上新田科技城的發展，這對北部都會區的未來住宅市場有着十分正面的影響，在租務市場的影響將更加顯著。

現時新田科技城尚未有詳細規劃，近日政府提出土地面積達300公頃的新田科技城（當中包括港深創新及科技園87.7公頃的土地面積），考慮以直接批地方式批出予與創作科技有直接關聯的企業，但由於直接批地始終為一個新模式，過程或欠缺透明度。故此，筆者認為最有效的管理方法為成立科技城管理公司，以管理園區及審批進註科技城之企業的背景及科研投資的比例，同時監察其每年的營運狀況，令土地更有效幫助香港創科發展。

香港政府可參照現時香港科技園及港深創新及科技園的運作模式，部分土地直接由管理公司建設、營運和管理，可引進不同規模及類型的企業。其餘土地可以用批地形式，加入特定之土地條款，從而配合整個園區之發展。