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明日大嶼計劃 環團憂加劇財赤港大王于漸:基建具經濟效益 助政府收入 [香港經濟日報] 2023-03-30

環保團體綠色和平發表報告,預測政府若強推「明日大嶼」填海方案,會於5年內耗盡財政儲備,並推算出至2041年債務將逾7萬億元。不過,港大學者王于漸則認為,交椅洲基建具經濟效益,有助政府收入。


據綠色和平聯同中大經濟系前副教授、冠域商業及經濟研究中心主任關焯照發表報告,以每年發行650億元債券興建基建,包括5,800億元的明日大嶼成本、按照最保守的政府支出、劃分兩個收入情境、3個經濟增長情境、3個明日大嶼融資的方案,並把官方推算的7,500億元賣地收入計算在內,從而推算出18個明日大嶼對本港未來公共財政影響的狀況,包括出現財赤及負財政儲備的年份等相關資料。


全部推算結果均顯示,一旦強推「明日大嶼」,即使假設賣地收入符合政府預期及成功發出基建債等融資,由於債務需要連本帶利歸還,庫房均會耗盡,最快發生於2028/29財政年度,甚至於2041年債務滾存至逾7萬億元。


發展局:「掏空庫房」論流於武斷


發展局則發文批評「恐5年內掏空庫房」的結論既欠缺客觀基礎,亦流於武斷,稱要進入更詳細的工程設計階段才有全面造價預算,重申毋須全部倚賴公帑推展交椅洲人工島項目,可透過採用不同融資選項,幫助項目推展。


不過,港大首席副校長兼經濟學講座教授王于漸認為,人工島交通基建配套有助促進香港經濟發展,當能夠促進經濟效益,政府收入亦會增加,「不存在找不找到數」的問題。他又指,現時的評論大多只集中評估發展人工島的收益,而無評估到計劃對於港島、新界等周邊地區帶來的經濟效益。


至於人工島本身的財政價值方面,王于漸認為,關鍵是上蓋興建的物業組成,若果公營部分綠置居、居屋為主,都能夠帶來財政收入。


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