保護海港條例鬆綁 發展局：無改司法覆核權 [香港經濟日報] 2023-03-23

發展局建議修訂實施超過25年的《保護海港條例》，放寬海濱小型工程及臨時填海，惹來保護海港協會等批評，發展局在社交媒體發文回應指，修例後無改變市民可就個別填海項目提出司法覆核。

強調大型填海規管更嚴格

發展局以「你問我答」形應回應公眾質疑，強調修訂後大型填海的規管較目前更嚴格，包括「凌駕性公眾需要」及法庭早前提出的考慮因素會正式寫入法例；亦加入包括公眾參與環節的法定程序。

對於外界質疑將行政審批取代法庭審批，發展局指，現行法例並沒有要求法庭審批填海項目，一直是由行政當局決定是否推展，法庭的參與是處理市民就個別填海項目提出的司法覆核申請。修例並無改變這情況，市民如有理據仍可以就填海項目提出司法覆核，由法庭審理。

至於建議的簡化程序處理會否過於寬鬆，發展局指，即使是屬於法例日後列明清單項目或臨時填海，仍然要諮詢海濱事務委員會、區議會、相關持分者；並且要通過司長審議。而更改清單本身亦要提交立法會，由立法會把關。

海濱事務委員會成員、測量師學會高級副會長林家輝指，大致認同有關修訂，認為過去條例極端嚴格，令到很多海濱改善及海事工程都不能夠進行，認為修訂能夠放寬一定彈性。至於另一個海濱事務委員會成員、保護海港協會副主席徐嘉慎則反對修例，形容有如廢除現行條例，認為將填海工程交由政府審批的建議是不合邏輯。他強調，2008年至今，協會均支持政府興建海濱長廊、小碼頭等工程，所有工程順利，不認為有需要修例。