長策：學生多了住戶淨增長少了 [香港經濟日報] 2026-09-29

昨日公布的長遠房屋策略周年報告指，2027/28至2036/37年的10年總房屋供應目標，基礎數字與去年公布的相同，42萬個單位包括公營房屋供應目標為29.4萬個單位，私營房屋供應目標為12.6萬個單位。

正如唐榮早前分析，未來10年的公營房屋29.4萬個單位供應目標，會分為17.6萬個出租公屋/綠置居單位，以及11.8萬個其他資助出售單位，截至2026年9月底，在2027/28至2031/32年度的5年期內，與本屆政府上任時的5年期（即2022/23至2026/27年度）相比，「居者有其屋計劃」（居屋）單位的供應比當時預計的大幅增加約1倍。

2026/27居屋等資助出售單位是10,00伙、2027/28年居屋是12,100伙、2028/29年居屋是10,600伙、2029/30年居屋增至13,400伙、2030/31年增至13,600伙，到了2031/32居屋等資助出售單位進一步增至2.3萬伙，2027/28至2031/32共5個年度，資助出售單位總量72,700伙，平均每年達14,540伙。

報告指 非本地生房屋需求飈45%

報告當中還有一些變化值得留意，最新一份長策報告指出，可能會居於本港房屋單位的非本地學生，估計2027/37年有關房屋需求每年約為2,310個單位（見表）。推算參考了由2016/17至2025/26年度每年平均增加約7,100個學生簽證；根據教育局和大學教育資助委員會的資料，約65%的學生（包括本科生和研究生）並非居於學院所提供的住宿舍堂/宿舍；以及假設平均2名非本地學生共住於1個房屋單位。

與去年報告比較，非本地學生房屋需求大幅增長45%；學生簽證數目統計的10個年度，亦增長34%。未居住宿舍的百分比亦由60%上升至65%。種種數據均反映學生住宿需求有增無減，而且長策統計，早年較低的數值可能拉低平均數，仍未充分反映近年「留學香港」的爆炸性增長。

另外，值得留意的是，住戶數目的淨增長預測似乎正從高位回落：

2022年報告：2023年中至2033年中的淨增長約為189,400個。

2023年報告：2024年中至2034年中的淨增長約為200,600個；這個已經是這五年報告住戶數目淨增長的高位。

2024年報告：2025年中至2035年中的淨增長約為197,300個。

2025年報告：2026年中至2036年中的淨增長約為194,000個。

2026年最新報告跌穿19萬，報告以2023年8月公布的家庭住戶推算，是統計處按照新一套人口推算（涵蓋2022至2046年）及2021年人口普查結果所制定。有關推算數字已顧及編製時可得的最新資料，以考慮在推算期內各項吸納人才和輸入勞工計劃的影響。

住戶數目淨增長 跌破19萬關

報告估計住戶數目由2027年中至2037年中的淨增長約為186,800個，被採納為2027/28至2036/37年度10年期的需求。與2023年報告高位值比較，10年住戶增長數目明顯減少13,800個，由於長策供應是根據需求制定，暫時未觸動供應量的變化，往後年份仍是值得關注。