規劃報告今出爐 特首：長遠謀全局 [香港經濟日報] 2026-09-16

本港首個五年規劃和最新施政報告今日出爐，合共逾10萬字，前者封面為藍色，後者沿用綠色。特首李家超表示，今年施政報告主題是「以長遠謀全局、以改革開新篇、促發展創機遇、惠民生向未來」。

規劃藍封面 「開放進步穩重」

李家超昨見記者時展示規劃和報告的封面，五年規劃封面選用藍色，李家超說是代表藍天，表示「開放、進步、穩重」；施政報告沿用綠色則代表政策延續性、活力和希望。

他說今年的施政報告，是五年規劃下的首份施政報告，所設定的主題代表政府將以五年規劃的長遠目光謀劃香港全局；推動改革，促進發展，開創機遇；將發展的經濟紅利惠及市民，共享成果。

為方便市民了解兩份文件內容，政府製作一套兩冊的摘要，介紹重點內容。李家超說，對比五年規劃和施政報告的正式文本，市民可見到兩者如何一脈相承，亦可見到如何「點睛畫龍」。

五年規劃其中一個章節涉及民生與社會發展，政府早前就教育、醫療、房屋、社福、勞工及安老政策進行諮詢，料五年規劃會提出方向和目標，施政報告則有對應措施。外界關注有何措施鼓勵生育，扭轉本港生育率跌勢，李家超昨預告，施政報告會交代生育友善政策。

多個政團和議員過去一直爭取引入累進式子女免稅額，據聞終獲接納。經今年財政預算案調升，現時每名子女免稅額為14萬元。自由黨倡再提高至15萬元，第二名子女免稅額倍增至30萬元，第三名子女再倍增至60萬元。

被問在五年規劃設多少指標，尤其具約束力的指標涉及哪些領域，李家超重申，規劃中會設約束力性指標和預期性指標，稱有些事情是必須做，對政府有約束力；有些是政府想做，但需要各界參與，雖然政府將發揮領導作用，制定政策、協調資源，但每個人都要盡自己力量，才能達到最佳結果，強調五年規劃非計劃經濟。

去年的施政報告，李家超設下79個新指標，另有61個之前訂下仍未到期的舊指標。翻查140個指標，目前已到期但未完成的，包括修訂建築物條例，原定今年上半年向立法會提交修訂草案，不過今年初已改為下半年提交，提及會因應宏福苑火災擴大修例建議範圍。