甯漢豪︰商廈轉學生宿舍鬆綁 [信報財經新聞] 2025-08-18

發展局局長甯漢豪在網誌撰文表示，為落實《施政報告》中把香港發展成為國際專上教育樞紐的策略，推廣「留學香港」品牌，其中一項重要措施是做好配套及增加容量，故發展局與教育局於今年7月21日推出「城中學舍計劃」，在多方面拆牆鬆綁，鼓勵市場以自資和私營方式把現有商廈改裝為學生宿舍。

放寬城規及建築物制度

發展局項目辦總監周文康於網誌中介紹了具體的便利措施，包括規劃程序方面，城規會已經擴闊城規制度下「酒店」用途的定義，涵蓋計劃下合資格的學生宿舍，因此把這些商廈改裝成學生宿舍，事前毋須進行任何的規劃程序。

另外，在建築物制度方面，計劃下改裝而成的學生宿舍，在計算地積比率及上蓋面積時，將會被視為非住用樓宇，換言之，「酒店」或商廈原有總樓面面積可獲保留。

周文康又稱，為了確保經改裝宿舍的宜居性，當局要求學生宿舍必須符合一向適用於住用建築物的天然照明與通風標準，規定與持牌酒店基本上相同；至於土地行政方面，大部分列明作非工業用途的地契，可以在毋須改契或補地價的情況下作學生宿舍之用。

教育局副局長施俊輝指出，在制定計劃的細節時，已考慮業界和院校實際運作，盡量提供彈性，例如申請人可以是私人發展商、院校，又或兩者合作共同作出申請。而且計劃並無就宿舍的營運模式作出硬性規定，所以計劃下的宿舍可以選擇自行在市場上招收宿生，或者靈活地與不同的專上院校合作。

他提到，計劃設有合適框架，保障宿生的利益，並確保宿舍合規營辦。例如，計劃下的學生宿舍，只能夠租予修讀指定合資格專上院校的全日制學生入住，以及合資格院校有關的人員，惟後者不可多於宿位的10%；營辦商亦須為學生保持安全且合宜的居住環境。