港府推物流用地循序漸進為上策 [香港經濟日報] 2023-11-14

政府最新發表《現代物流發展行動綱領》，列出8大策略及24項建議，以鞏固及提升香港國際物流樞紐地位。最引起業界注意的，莫過於當局公布在北部都會區的新發展區打造「現代物流圈」，包括在洪水橋預留約37公頃土地作第一階段，並預留其他區份的土地作未來發展；此外，明年起至2027年間，定期推出4幅共19公頃的葵青貨櫃碼頭周邊用地，即每年約200萬平方呎可發展面積，供業界發展多層式物流設施。

政府此舉冀要解決物流用地不足令業界面對租金貴及短期租約的問題。物流業需要大量空間，過程涉及加工、裝卸等多個環節，亦需要配合跨境物流運輸。另一方面，受惠於藝術品收藏風氣盛行，香港藝術品拍賣市場蓬勃，藝術品倉儲物流在港需求有所上升，物流業界均紛紛覓地。

各行各業復甦發展亦帶動對工業物流用地的需求。近年的電動車興起吸引不少國際及內地品牌進駐香港，除零售舖位外，他們亦需尋找工業物流地，以作電動車倉儲及維修、售後服務中心。這些都增加了對工業物流用地的需求。除此以外，業界更要面對現時普遍建築物樓齡高，規格上難以跟上國際標準及對ESG的要求，更難以引入先進裝置，推行自動化。

政府發表的最新綱領，銳意處理工業物流空間不足的挑戰，肯定香港物流業發展，加強香港作為國際航空樞紐和國際航運中心的地位，延續「背靠祖國、聯通世界」的優勢，以海、陸、空貫通中國大陸及世界各地。

香港作為多方位國內、國外的雙循環據點，而未來政府提供更多物流用地，長遠而言可提升行業增值發展空間，增添本港競爭力。

政府應留意推地節奏

在多方策略下，政府須因應整體業界用地需求，中央統籌有效控制推地步伐。未來5至10年間，政府逐步於北部都會區收地，而施政報告亦提及會於區內作「原址換地」，以公私營發展產業用地，加快整個換地程序，政府另外又於2027年前推出額外4幅地，可見未來工業物流土地增加有望加快。然而，需要注意的是，一旦政府推地過快，物流作業者未能及時吸納新用地，空置率大幅上升，影響整個行業生態平衡，屆時只會徒勞無功。

工業物流土地為推動行業發展一大關鍵，惟其他範疇不可或缺，政府應全面檢視物流業營運每個步驟，並審視相關法例。綱領目標是推動香港物流業朝着智慧化、現代化、綠色及可持續化。但即使業主及租戶希望提升設施，亦往往受制於現行法規。

政府今次提出綱領，確立物流業發展之重要性，促進物流業轉型，固然受業界歡迎。然而，北部都會區、換地等均屬本港長遠規劃，政府須與業界緊密溝通，了解業界現時面臨的難處、需求，為業界拆牆鬆綁、因時制宜，長遠加強香港在國際舞台上的競爭力。