未來10年公私營房屋供應 團結基金料達55萬伙超標28% 三提見成效 公屋料快年半上樓 [文匯報] 2023-04-28

在新一屆政府的政策推動下，本港房屋供應將出現明顯改善。團結香港基金昨預計，未來10年最樂觀情況下公私營房屋落成量可共達55萬伙，較「長策」未來十年供應目標43萬伙多出28%。未來5年公屋輪候時間有望在2026/27年度較高位減少一年半，降至4.6年，私宅年均落成量達1.9萬伙，超過去5年平均的1.82萬伙。不過，目前基層住屋問題未解決，不少市民屈居劏房，基金會指出，「北部都會區」是長遠房屋供應的關鍵，將供應第二個5年60%的公營房屋，當局需繼續落實「北都」計劃。（另有相關新聞刊B1版） ◆香港文匯報記者 曾業俊

隨着新一屆政府在土地房屋政策上着力「提速、提效、提量」，基金會報告展望，2023/24至2027/28年度，在按時交付3萬伙簡約公屋的前提下，公屋年均落成量將達3.17萬伙，達到「長策」年均目標，而扣除簡約公屋後的公屋年均落成量則約2.57萬伙。公屋綜合輪候時間可望從2021/22年度的6.1年高位，下降至2026/27年度的4.6年，接近政府定下的績效目標，因此簡約公屋將成為短期不可或缺的額外補給。

公屋總落成量可達36萬伙

此外，假設公屋用地及所有單位如期交付及落成，加上預期施政報告中提升建築效率的措施能有效改善慣性延誤，估計未來10年公屋總落成量可達約36萬伙，兌現施政報告表示已覓得土地興建的所有潛在單位供應，並超出「長策」目標約兩成。

至於私宅，基金會假設精簡發展程序等利好政策措施能成功落實，展望未來5年私宅年均落成量將達1.9萬伙，較去年的5年期滾動估算1.73萬伙上調近一成，同時比過去5年平均1.82萬伙落成量有所改善。然而，單靠目前確定的發展項目，第二個5年期（2028至2032）私宅年均落成量預計只有約1.39萬伙，雖然仍高於「長策」年均目標，但與第一個5年期相比則會跌近三成。

多管齊下緩解基層住屋困難

報告指，自2017/18年度以來私宅熟地供應驟降，已經預示了落成量將在5年後下滑。要提高落成量，關鍵在於釋放「北都」的發展潛力。假設「北都」內所有規劃申請項目都能得以推進落實，2028至2032年間的年均落成量將能達到1.88萬伙。

團結香港基金總裁李正儀博士昨表示，困擾香港3年的疫情終於結束，加上政府公布新政策措施，改善房屋供應前景，但絕不能掉以輕心。目前基層住屋問題尚未解決，不少屈居劏房的市民仍在等待上樓，大量夾心階層和青年家庭期待置業。當局未來必須緊跟擬好的供應路線，在5年內着力減少公屋輪候時間，並在10年內達成「長策」公私營房屋供應目標，為香港建立穩健基礎以持續提升居住空間，逐步邁向更宜居城市願景。

團結香港基金副總裁葉文祺認為，要在較短期內提升房屋供應，緩解基層住屋困難，除了落實精簡造地程序措施，將大型發展項目的造地年期由13年縮短至7年，小型地盤的造地程序由6年減至4年，以加快房屋供應；更要有足夠建築人才，並引入建築科技提升建築效率，普及組裝合成建築技術以興建過渡性房屋和簡約公屋等，加快建屋進度。

主要假設

情景1 公營房屋建設計劃的全數單位及簡約公屋均如期落成

情景2 公營房屋建設計劃的全數單位均如期落成，不計及簡約公屋

情景3 公營房屋建設計劃內16%的單位延誤落成*，不計及簡約公屋

註：*透過逐一比對過往十年的公營房屋建設計劃，結果顯示公營房屋單位在此期間的延誤落成比率為16%