專家倡分階段減辣 先免「專才稅」地產界指辣招完成歷史任務 傾向全撤辣 [香港經濟日報] 2023-10-11

樓市「減辣」呼聲增加，地產界傾向希望一刀切「撤辣」，但由於政府在按揭採用逐步放寬策略，智庫及多個政黨建議分階段「減辣」，率先豁免內地專才「辣稅」及減少第二套房印花稅。

目前3大「辣招」實施逾10年，過去樓市高峰期曾經每年為政府庫房貢獻200億至300億元稅收，不過隨着政府取消非住宅的雙倍印花稅，以及近年疫情下內地客數目減少，去年來自「辣招」稅收降低至不足60億元，而今年首8月亦只有48.7億元「辣招」稅收。

隨着「辣招」收入顯著減少，加上樓市狀況跟當日出招時已經改變，釋出政府可以檢討樓市「辣招」的空間。而綜合市場目前一刀切「全面撤辣」，以及逐步減辣兩方面意見。當中地產界支持全面「撤辣」才足以扭轉樓市弱勢，其中代表發展商的地產建設商會執委會主席梁志堅認為，「辣招」已經完成歷史使命，最好全面「撤辣」，若果政府感困難，亦應逐步「減辣」，其中取消買家印花稅（Buyer's Stamp duty，BSD，即非永久居民買家和公司名義的買家，置業須繳樓價15%稅）的效果相信最明顯；而早前聯同一眾地產代理商會呼籲政府「減辣」的中原集團創辦人施永青亦稱，現階段單純「減辣」力度不夠穩定樓市，需要全面「撤辣」才能發揮作用，令到樓價有序調整。

買家印花稅 改「先免後補」

不過，從政府過去處理放寬按揭問題，採用逐步放寬的策略而不是一步到位，再加上財政司司長陳茂波早前談及「辣招」問題時指，現時樓價與去年底比較相若，交投量較去年亦增加，強調會參考市況及當時政策制定的環境作務實考慮。

事實上，綜合多個政黨提出的施政報告建議均涉及不同程序的「減辣」，其中全部建議取消買家印花稅的「先徵後退」安排，改為全面豁免其「辣稅」，若果最終無成為永遠居民才補收稅款。

當中民建聯提出「減辣」而非「撤辣」，除了上述關於專才免徵稅建議外，還建議將現時針對投資者的15%住宅從價印花稅，降低至2013年推出的雙倍印花稅（Double Stamp Duty，DSD，即反映投資者入市情況，須繳15%稅率），即按不同樓價下調稅率6.5至13.5個百分點不等。

投資者15%辣稅 可按樓價下調

民建聯房屋事務發言人陳學鋒稱，樓價跟市民負擔能力有距離，若全面放寬「辣招」或重現炒風，認為需要確保本地居民居住需要，現時建議屬「中間落墨」。

至於經民聯立法會議員龍漢標稱，「撤辣」次序可按照推出「辣招」時期，先取消後期推出的15%從價印花稅、BSD，不過他亦強調，最終應該達到全面「撤辣」，因為現時「辣招」已經不合時宜，未來有大量新樓供應，樓價不會因為「撤辣」而飈升。另外，測量師學會方面亦建議檢視「辣招」，除了縮短豁免印花稅禁售期外，亦可取消BSD及15%從價印花稅。