市區重建局(市建局)最新提出的土瓜灣重建大計中,會在土瓜灣道/馬頭角道發展計劃試行「業主參與發展」的理念。市建局行政總監韋志成發表網誌指出,因項目涉及工業樓宇,能夠探索一套特別針對工業樓宇項目的「業主參與發展」先導計劃,可能有助項目順利推行。
韋志成表示,在市建局成立前,前土地發展公司(土發公司)曾經在3個住宅重建項目試行「業主參與發展」計劃。然而,受到回報期長、變數多和財務風險高的問題影響,令土發公司在住宅重建項目試行「業主參與發展」計劃時,所有參與的小業主均在中途退出。他指出,土瓜灣道/馬頭角道項目內的工業樓宇土地已改劃作綜合發展,日後若進行重建,須作為住宅或商業用途。因此,是次藉着重建的機會,一併將該處的工廈納入重建範圍作整全的規劃,配合大綱圖的規劃願景,進行整體更新。
加快統一業權進度
在開展土瓜灣道/馬頭角道計劃前,市建局掌握了工廈內的單位業主身份。初步數據顯示,項目涉及約110個業權,其中四成的業權由數個業主持有。市建局要成功推動項目,可能要花非常長的時間進行協商;若然這數名大業主最終拒絕出售物業,市建局亦不能夠集合六成業權。
考慮到以往推行工業樓宇項目所遇到的困難和相關經驗,韋志成認為,若然在現金補償以外,向在項目內擁有不少於指定數目的物業並符合條件的註冊業主,提供一個參與發展的機會,作為出售物業予市建局以獲取物業市值及適用津貼以外的另一個選擇,或許可以扭轉困局,回應這些工業單位業主的訴求,加快統一業權的進度,令項目收購工作提速、提效。
市建局亦會顧及其他持業權數目較少的業主的權益和需要,深入了解他們對項目的意見、日後經營的意願、搬遷安排及考慮因素等,以便掌握具體情況後,制定切合廠戶需要的方案和支援措施,從搬遷費用、重置成本等不同方向,制定一套合適的收購補償方案。