棕地特惠津貼資格 營運期降至2年 [香港經濟日報] 2022-05-04

發展局昨日公布的優化措施中，其中一項為彈性處理棕地營運問題，包括最短營運年期的資格準則，由7年放寬至2年，及取消可獲計算津貼額的露天場地面積上限。

發展局發言人表示，就「露天/戶外業務經營者的特惠津貼」對有關業務經營者最短營運年期的資格準則，將由政府進行凍結登記當日前營運不少於7年，減少至不少於2年，以及取消可獲計算津貼額的露天場地面積上限（現時每個業務可就不多於53,820平方呎的露天面積獲發津貼），後者將適用於所有業務經營者，不論其規模大小。不過，地政總署日後計算津貼額時，將保留權利就可疑個案扣減不屬實質經營的面積。

元朗最大棕地作業 佔86萬呎

根據發展局及地政總署提交的立法會文件，業務營運一般較住戶為時較為短暫，參考兩項正在進行的新發展區項目，即古洞北及粉嶺北新發展區（第一階段）和洪水橋/厦村新發展區（第一階段），截至去年11月底，近4成受影響的業務經營者未能達到上述年期門檻。

此外，根據過往3年多的推行經驗，項目範圍內大部分業務經營者均為真實業務經營者，而且他們提交的資格評估證明文件顯示有活躍的業務持續進行，而特惠津貼旨在為已投放資源開展業務的經營者紓解困難，因此有理據降低現行門檻。考慮到上述等因素，當局計劃減少最少營運年期。

當局亦指，目前全港最大棕地作業位於元朗，佔地約86.1萬平方呎，現時用作貨櫃儲存用途。事實上，若按每平方呎約41.8元計算，現時特惠津貼上限約225萬元。但是在過去3年，業務經營者曾表達強烈意見，認為面積上限令大規模的業務不能就其困境獲取足夠援助或按其營運規模取得公平的補償，而且過去確實亦沒有證據顯示濫用的風險與業務運作的規模有關，因此當局認為不設立面積上限的做法較為合理。