政府優化收地賠償 加快北都發展農地賠償額增6成 未來5年擬收地500公頃 [香港經濟日報] 2022-05-04

未來5年政府擬收地500公頃，並出招理順收地賠償，包括賠償機制由4級制變2級制，提高賠償額6成，並修訂計算補償率的公式等，政府預算收地開支額外增1成即約63億元，有助加快落實北部都會區發展。

政府大舉收地，按照當局估計單是未來5年將斥逾600億元收地500公頃，為減少收地期間遇到的阻力，政府繼2018年修訂寮屋住戶及棕地業務經營者的特惠補償安排後，昨日公布針對遭收地的業主，修訂收地賠償機制。

首先，過往原有4級的特惠補償率機制改為2級制，分別為第1級的收地作發展用途（包括新發展區、住宅、經濟用地及主要基建等），以及屬於第2級的收地作非發展用途（包括鄉村改善工程及保育等用途）。

農地每呎補償 高達1510元

在新制下，新市鎮外的農地收地作興建公營房屋，地主仍能發與新市鎮同等的第1級別補償金，補償金額將會較舊制的「乙級」賠償增加6成。以最新5月3日起的價格計算，第1級別的農地補償金高達每呎1,510元，而「乙級」農地則只有944元。

而「第2級別」補償金則較以往鄉郊改善工程一般所獲的「丙級」補償金，補償金額增加兩成，相較舊制的「丁級」補償更高出1倍（見表）。

發展局發言人指，過往收地不時遇到業權人質疑，收地範圍跟新市鎮僅相差隔一街，賠償金額卻相差甚遠，而當局亦考慮到北部都會區下的新項目發展不再局限於新市鎮範圍，故此以新市鎮劃分補償金額機制漸失意義。他又指出，修訂機制並不是為加快落實北部都會區等計劃，惟客觀效果有望加快發展流程。

新機制即日起生效，並將會適用於早前已經展開收地的10個項目，據發展局估計，改制後政府未來5年收地所須支付的收地賠償開支，將會增加約1成或63億元，包括50億元來自調高「乙級」至第1級別補償，將會提供近12萬個公營房屋單位。

其次，地政總署亦決定由1988年沿用至今，計算分區補償率的方程式，由以往計算沙田、屯門及荃灣外，新增「元朗」及「粉嶺和上水」，在調整後，第1級別農地的補償率將由上月的1,302元，上調16%至今個月的1,510元。最後則為放寬現有針對棕地業務經營者的補償安排（見另文--「棕地特惠津貼資格 營運期降至2年」）。

鄉事派：日後收地較順利

鄉事派、十八鄉鄉事委員會前主席梁福元稱，鄉議局及持份者多年反映賠償問題後，總算有所進展，認為新機制對業權人較公平，拉近跟市場上農地價格差距，相信對於政府日後收地會較為順利。

至於測量師學會前會長劉振江認為，改制方向正確，收地賠償大幅上調後，相信大地主、發展商都會較為滿意，日後收地將會較為順利，遇到發生衝突機會減少；而民建聯發展事務發言人劉國勳指，做法合理並「貼市」值得支持。