當年一簽多行 [香港經濟日報] 2024-12-03

2009至2015年「一簽多行」期間，本地零售舖位買賣價格和租金分別上升224%及70%（見表）。今年12月1日，一簽多行重啟，會不會帶來舖市榮景？

翻查資料，2009年4月1日，中央政府允許合資格深圳居民申請一簽多行簽注，持有此簽注者可在1年有效期內無限次出入香港。及後在2013年，特區政府為了回應社會的關注，全面評估了香港承受及接待旅客的能力，範疇包括口岸處理能力、旅遊設施容量、酒店接待能力、公共交通網絡載客能力、社會民生影響及經濟影響等方面，並發表《香港承受及接待旅客能力評估報告》。報告不建議對旅客人數設限，但確認香港面對訪港旅客數目持續增長，應在不同範疇提升接待旅客的能力。之後鑑於當時市民對香港承受能力，以及水貨問題的持續關注，特區政府向中央政府提出以「一周一行」簽注替代一簽多行，並在2015年4月13日起實施相關政策。

09至15年 舖價舖租顯著升

正如開首所述，附表顯示，舖價及舖租2009年4月至2015年4月同期錄得224%及70%顯著上升，尤其舖價因投資者參與，6年間升幅驚人，其後雖然取消一簽多行，但兩者持續上升，舖價率先在3年半後，即2018年11月見頂、舖租在3個月後，亦即2019年2月見頂。根據差餉物業估價署最新2024年9月數據，零售商舖的價格，與歷史高位比較大概下跌34%，租金則跌約14%。

旅發局早前公布，今年1至10月訪港旅客錄得3,670萬人次，按年同期增加37%，創疫後新高，估計連同11、12月訪港旅客量共有800萬人次，全年客量料接近年初預測的4,600萬人次。不過，與新冠疫情前訪港旅客量高峰、即2018年比較，只恢復當年的7成水平。2018年訪港旅客高見6,515萬人次，過夜旅客人均消費6,614元，與入境旅遊相關的總消費高達3,317億元。旅遊業在2018年佔本地生產總值4.5%，為超過25萬人提供就業機會。

消費模式變 利好效應待觀察

國家出入境管理局日前宣布12月1日起，深圳市戶籍居民和居住證持有人，可申辦赴港旅遊一簽多行簽注，在1年內可不限次數往來香港，每次在港逗留不超過7天。財政司司長昨日亦有提到，新措施讓深圳居民來港可以更方便、時間可以更靈活，不但對本地旅遊、零售、餐飲等相關行業帶來支持，而市場普遍預期訪港人次有機會上升。不過，消費另一關鍵因素是港幣與人民幣的滙率，資料顯示，過去一簽多行期間，港幣偏弱，例如2013年，1港元兌0.78元人民幣，換言之當年拿着人民幣來港是八折消費，目前大約是1港元兌0.93元人民幣，港元偏強。另外，主力內地客消費模式亦有改變，對零售業影響相信要多觀察一段時間。