港版五年規劃諮詢北都提速成首務 [香港經濟日報] 2026-06-16

港版五年規劃昨起展開公眾諮詢，港府在諮詢文件定下6大範疇，各部分均有政策方向及建議重點，首項是加快建設北部都會區。港府強調，規劃不是取代自由市場，並與施政報告、財政預算案相輔相成。

全國港澳研究會顧問劉兆佳表示，任何五年規劃都要避免涵蓋太多、承諾過多，認為要着重在重大政策項目，呼應國家五年規劃，提出切實可行的具體項目，擺出時間表、路綫圖，贏得市民信心。

特首：規劃讓市民社會受惠

諮詢文件合共32頁，分成6大部分，涵蓋不同經濟和社會發展議題。港府開篇亦明言，編制過程中會堅守6大原則，包括堅持市場主導、政府引導，營造自由、高效、有序的一流營商環境，充分發揮香港自由市場經濟的優勢。政制及內地事務局局長謝小華昨回應記者提問時表示，對接國家「十五五」規劃不是取代自由市場，而是將清晰的願景和戰略部署由大政策入手，令市場能夠有更加穩定和清晰的發展。她表示，未來很多重要的發展機遇都需要有長遠的規劃，強調五年規劃是一個「前瞻式、戰略性、可操作」的文件。

特首李家超昨亦在社交平台發布宣練片，稱五年規劃會讓香港市民和社會各界受惠，包括讓香港可以抓緊更多國家戰略和發展所帶來的機遇。

大學城創科 驅動北都發展

各項經濟和社會發展議題分成6大部分，首項是「加快北部都會區建設及推進其他地區空間規劃」，其次是經濟、金融和貿易發展，第三為創科和產業發展（詳見表）。加快北都建設方面，政府提出的政策方向和建議重點，包括以多元模式加快空間釋出及開發；以大學城作為北都發展重要引擎；以創新科技驅動北都產業發展；推動醫療創新及生物醫藥產業發展等。

提升國際金融中心高質量發展方面，則提到深度推展「金融+」賦能各業，構建大宗商品交易生態圈。至於創科和產業發展，政策方向是進一步加強基礎科研投入；深入實施「人工智能+」行動，加快人工智能（AI）科研成果轉化和應用場景開發，促進AI與各行業深度融合，以及完善AI及數據治理框架；引導企業投資和支持創科發展等。

不少政策方向非首次提出，部分港府過去曾列於施政報告或各大發展藍圖。被問會否取代施政報告時，謝小華則說，五年規劃是一個頂層策略性的方向，而每年的施政部署和財政資源的優次分布，則會幫助推進五年規劃下的重點發展和願景，以求一步一步可以實現，為香港的未來發展推進。不過，五年規劃不會有太多在施政報告中已經有的指標，強調這是一份前瞻性的文件。

諮詢期8月14日結束，市民可透過專題網站、電郵或郵寄提交意見。其間政府會舉辦多場諮詢活動，聽取各方意見。選委界議員李浩然表示，編制五年規劃其中一個重要部分，是與社會互動，回應社會訴求，形成社會參與的共識，關注政府收集各方意見後，如何運用有關材料，強調無論是基於諮詢結果，還是政府的戰略規劃，都要加強研究工作，才能知道路徑和可達到的目標。