政黨商界籲政府「撤辣」 料放寬第二套房印花稅等 [香港經濟日報] 2024-02-26

財政預算案將於本周三（28日）公布，樓市會否「撤辣」成為市場焦點，回顧去年施政報告「減辣」樓價未見反彈，加上各大政黨及商界均倡議減辣，「撤辣」預期升溫。

市場預期，即使當局不立即全面「撤辣」，亦有機會進一步「減辣」，包括放寬第二套房新住宅印花稅（New Residential Stamp Duty, NRSD）等。

去年10月，特首李家超在《施政報告》中正式宣布「減辣」，將NRSD及買家印花稅（Buyer's Stamp Duty, BSD）由過往15%減半至7.5%，將額外印花稅（Special Stamp Duty, SSD）期限由3年縮短至2年，並引入專才「先免後徵」機制。

二手蝕讓潮加劇 上月421宗

按照反映二手樓價的中原城市領先指數（CCL）顯示，最新上周樓價較「減辣」前下跌5.4%，樓價不但未有因「減辣」而反彈，甚至有加速回落趨勢。

二手蝕讓潮繼續加劇，上月單月錄421宗二手蝕讓，屬於近10個月最多；而二手成交量在過去3個月平均每月2,150宗成交，較「減辣」前增加約2成，但仍然較去年上半年平均每月約3,300宗成交低3成。

至於NRSD成交方面，過去3個月平均每月錄得274宗，相較2023年「減辣」前平均每月約145宗，大增9成，「減辣」成功吸引部分投資者入市，但個案仍遠低於2017年、2018年期間每月可達600宗水平。

種種數據反映「減辣」未有導致樓價報復式反彈，政府仍然有空間進一步「減辣」或「撤辣」。

事實上，近期商界及政黨均齊聲要求政府全面「撤辣」，地產建設商會及新地 （00016） 等一眾發展商，均向政府表達要求「撤辣」，早前新地執行董事郭基煇則指，樓價下跌的負財富效應影響消費意慾，對經濟動力造成影響；而地建會執委主席梁志堅則呼籲政府勿猶豫「撤辣」。

政黨：辣招遏炒風 今不再適合

在政黨方面，除了工聯會認為樓價仍高於市民負擔能力、不贊成「撤辣」外，其餘主要政黨包括民建聯、新民黨、經民聯及自由黨均同意「撤辣」，其中民建聯認為當日設「辣招」為遏抑炒風，今天不再適合，是時候全面「撤辣」。

因此，市場普遍對於預算案進一步「撤辣」的期望升溫，而除了全面「撤辣」，亦有建議可放寬容許第二套房「減辣」，毋須徵收7.5%的NRSD稅，但維持第三套房徵收。

類似的做法則有澳門的先例，由今年起取消第二套房5%取得印花稅，而保留第三套房10%取得印花稅。

另外，亦有意見認為SSD可微調成只向轉手獲利個案徵稅，避免對有急切賣樓周轉需求的市民「落井下石」，亦能維持遏抑炒風作用。

中大商學院亞太工商研究所名譽教研學人李兆波指，現時樓市氣氛不景，「市場上已沒有炒家」，政府可考慮撤辣令樓市交投回復正常水平，並藉增加交投帶動庫房收入，當中料以調整針對海外買家的買家印花稅(BSD)，對樓市幫助最大，可誘使海外資金來港配置資產，對「樓價同交投都有少少幫助」。

不過，李兆波認為，目前息口高企，而本港部分行業如金融業等有裁員情況，故即使撤辣，料樓價仍難重演大升情況。