投資移民復推 准千萬購工商廈 [信報財經新聞] 2023-12-20

政府公布「新資本投資者入境計劃」（CIES）詳情，進一步豐富人才庫及吸引更多新資金落戶香港，目標明年中推出及接受申請。申請人淨資產門檻如同10月發表的《施政報告》所指要至少3000萬元，而獲許可投資資產類別，除股債等金融資產，新增可投資寫字樓與工廈等非住宅房地產，上限1000萬元，同時必須投入300萬元至「資本投資者入境計劃投資組合」，以支持創新科技和其他重點行業發展，促進本港實體經濟。

資產門檻3000萬 明年中申請

俗稱投資移民計劃的CIES曾於2003年10月至2015年1月推行，累計批出35262宗申請，政府於2023/24財政年度《財政預算案》中宣布重啟計劃。財經事務及庫務局局長許正宇昨天表示，今次CIES無硬性指標要吸引多少資金落戶，按照過往CIES暫停前10年每年平均有約4000人落戶，以現時3000萬元門檻計，每年可帶來1200億元新資金，但強調僅屬參考數字，並非目標。

澳洲及新加坡等地亦有投資移民計劃「搶資金」，許正宇認為，政府的新計劃門檻相比類似計劃有競爭力，而獲許可投資的產品選擇豐富，且香港永久居民身份提供旅遊簽證便利，在港居住的優勢是其他地區「畀唔到」，新計劃在市場上有競爭力兼具吸引力。

10月發表的《施政報告》提出落實CIES時，列明不包括房地產投資，許正宇昨解釋，市場有不同聲音希望在投資金融及創科以外，可考慮物業投資，當局平衡考量後，認為樓市變化牽涉民生，故不適宜涵蓋住宅投資，但寫字樓及工廈對外來投資者有一定吸引力，衡量各方意見後有此調整。

買樓自住享印花稅先免後徵

過往CIES投資門檻自2010年10月起由650萬增至1000萬元，對於新計劃直接上調至3000萬元，許正宇稱，新舊計劃已相距一段時間，處於不同時期，包括消費物價變化並要與現時市場上的同類計劃比較，所以相應提高門檻。至於新CIES會否搶走政府其他人才計劃的申請需求，他指出，兩者定位上針對不同客源，新CIES是吸引資本投資「錢財」及帶動科技領域發展，而人才計劃的目標是有一定收入的專才。

外來人才在港買樓繳付印花稅可「先免後徵」，這安排適用於新CIES的獲批申請人，許正宇說，這方面安排與人才計劃基本一致，希望他們成為香港的一份子，符合要求便可享港人待遇。

須撥300萬經政府投向創科

另外，申請人必須動用300萬元投資創新科技發展，對於資金如何分配及為何設定於入場門檻的一成，許正宇回應謂，科技投資組合的資金會通過香港投資管理有限公司配置，是以專業方式按照科技發展情況配置；投資者落戶可投資的金融資產種類很多，故佔較大比重，讓投資者有選擇，初心是希望對金融市場有促進作用，並平衡科技投資帶來的好處。

問及目標吸引哪些地區人士投資落戶、是否主打政府積極拉攏的東南亞及中東市場，許正宇透露，公布新計劃前的一段時間，投資推廣署在各地有進行「軟諮詢」，得知東南亞以至其他地區的投資者也對落戶香港感興趣；除了政府人員曾出訪及已熟悉香港情況的地區以外，投資推廣署仍會繼續到不同地區推廣。

香港總商會表示，新計劃既為經濟注入新動力，還可提升香港對國際人才和企業的吸引力，同時有助增強本港資產及財富管理、金融與相關專業服務界別的發展，為業界服務鏈的各個環節帶來更多商機和就業機會。

鋑聯控股行政總裁（工商舖）盧展豪表示，政府再度把非住宅房地產投資納入CIES，預料有利細價工商舖物業發展，兼提振相關資產交投；投資者必須投資至少300萬元於科技產業，估計可招攬更多企業來港設立辦公室及廠房；新計劃長遠能推動非住宅物業租賃交投。經民聯立法會議員林健鋒認為，納入非住宅物業投資反映政府願意聆聽市場意見，可見新一屆政府有懂得變通的新思維和施政新風。