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保護海港條例鬆綁 發展局:無改司法覆核權 [香港經濟日報] 2023-03-23

發展局建議修訂實施超過25年的《保護海港條例》,放寬海濱小型工程及臨時填海,惹來保護海港協會等批評,發展局在社交媒體發文回應指,修例後無改變市民可就個別填海項目提出司法覆核。


強調大型填海規管更嚴格


發展局以「你問我答」形應回應公眾質疑,強調修訂後大型填海的規管較目前更嚴格,包括「凌駕性公眾需要」及法庭早前提出的考慮因素會正式寫入法例;亦加入包括公眾參與環節的法定程序。


對於外界質疑將行政審批取代法庭審批,發展局指,現行法例並沒有要求法庭審批填海項目,一直是由行政當局決定是否推展,法庭的參與是處理市民就個別填海項目提出的司法覆核申請。修例並無改變這情況,市民如有理據仍可以就填海項目提出司法覆核,由法庭審理。


至於建議的簡化程序處理會否過於寬鬆,發展局指,即使是屬於法例日後列明清單項目或臨時填海,仍然要諮詢海濱事務委員會、區議會、相關持分者;並且要通過司長審議。而更改清單本身亦要提交立法會,由立法會把關。


海濱事務委員會成員、測量師學會高級副會長林家輝指,大致認同有關修訂,認為過去條例極端嚴格,令到很多海濱改善及海事工程都不能夠進行,認為修訂能夠放寬一定彈性。至於另一個海濱事務委員會成員、保護海港協會副主席徐嘉慎則反對修例,形容有如廢除現行條例,認為將填海工程交由政府審批的建議是不合邏輯。他強調,2008年至今,協會均支持政府興建海濱長廊、小碼頭等工程,所有工程順利,不認為有需要修例。


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